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龙教办〔2014〕10号 龙口市教育体育局办公室 关于印发《龙口市教育系统安全事故责任追究制暂行规定》的通知 各学校,幼儿园: 现将《龙口市教育系统安全事故责任追究制暂...

校园安全事故 防范处置及法律责任 龙口市教育体育局 吴钢源 引言:校园安全事故的对象与范围 所谓校园安全事故包括了物与人两方面,而人又分为两个 部分:一是指物受到的损害,即:学校设施受到的损害。二是 指学校教育工作者(主要是教职工,)在学校承担教育、管理 和保护职责期间所受到的一切人身或财产损害,三是指受教育 者即学生(这是第二部分人)在学校组织的一切活动、或是在 校期间受到的一切人身和财产损害。

今天我们只共同探讨校园安全事故中的学生伤害事故地法 律责任及应急处置问题。 引言:什么是法律责任 ? ? ? ? ? ? ? 法律责任定义:

广义责任:义务 狭义责任:处罚 法律责任特征:

一是法律规定性;二是国家强制性;三条件性。

安全事故性质:

一是非故意伤害;二是故意伤害;三是突发事件伤害。 引言:校园安全事故的对象与范围 思考: (1)校园安全事故中侵害的对象是谁呢? 只能是学校,学校教育工作者,或是在校学生。 (2)校园安全事故发生的地点是否一定在校 内? 并不局限于校园。 共同交流的内容 ? 一、校园安全事故现状 ? 二、校园安全事故的防范处置 ? 三、校园安全事故问题概述 ? 四、校园安全事故中学校的义务 ? 五、校园安全事故的构成要件 ? 六、校园安全事故中学校应当承担责任的情形 一、校园安全事故的现状 一、校园安全事故的现状 ?2010年3月23日早上7点24分,南平实验小学门 口发生一重大凶杀案, 造成8人死亡,5人受伤, 伤亡人员均为南平实小学生。

?凶手郑明生,1968年4月30日生,福建南平人, 作案动机为周边的人看不起他,有桃花病;婚姻不 顺,女友迟迟不与其结婚;辞职之后,另谋新职不 成,觉得活着没意思。 一、校园安全事故的现状 福建南平市中级人民法院公开审 理“3·23”郑民生故意杀人案。经 过法庭审理、合议庭合议并经审判 委员会讨论决定,被告人郑民生犯 故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治 权利终身,并附带民事赔偿300多 万元。郑民生对刑事部分提起上 诉 ,后高院维持原判。 一、校园安全事故的现状 2014年5月20日,湖北麻城市五里墩小学,有一 名福建男子闯入学校砍伤学生。造成8名学生受伤 。 一、校园安全事故的现状 2013年2月27日,湖北襄阳老河口市薛集镇秦集小学寄宿学 生因拥挤发生踩踏事故,造成4名学生死亡,7名学生受伤。 一、校园安全事故的现状 2014年4月10日,一辆载有47名小学生的客车前往春游目的地时, 在海南省文昌市东阁镇宝芳路段侧翻在路旁水沟内。造成8名小学生死亡, 32人受伤(其中28名学生、3名教师、1名司机)。 一、校园安全事故的现状 2014年7月10日17时许,湖南省湘潭市雨湖区乐乐旺幼儿园一校 车在送幼儿回家途中坠入水库,造成11人遇难,含8名幼儿、2名随车 教师、1名司机,令人十分痛心。 一、校园安全事故的现状 校园事故已经成了当代社会的重要问题。 学生,作为校园安全事故侵害的客体,越来越引起人 们的关注。据有关部门统计,目前,全国共有各级各类 学生近2亿人,其中绝大部分是青少年儿童。每年至少约 有1000万儿童受到各种形式的意外伤害,接近全国儿童 总数的6%。其中10万儿童因此死亡,40万儿童因此残 废。学生伤害事故频频发生,占到学生死亡人数的86%, 校园安全事故成为中小学生安全的重大威胁。 二、校园安全事件的防范与处置 ? (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 ? (二)事中,处置及时,方法得当。

? (三)事后,依法办事,积极稳妥。 三、校园安全事故概述 (一)校园安全事故侵害的客体: 所谓校园安全事故侵害的客体,是指在校园安全事故中 侵权行为所侵害的对象,即学生。

简单地说,校园安全事故侵害的客体就是侵权行为所侵 害的学生所享有的权利。

学生作为一个特定的群体,具体享有哪些权利呢? 学生的权利可分为两类:一类是作为公民应享有的一般 权利,另一类是学生作为受教育者所应享有的特定权利。 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 ? 安全知识教育 ? 隐患排查整改 ? 预案制定演练 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 安全知识教育的目的 让学生敏感起来 让教师敏感起来 安全 文化弥漫 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 隐患排查整改 ? 日常安全检查 定点、定员、 定岗 纵向到点 横向到边 认真、如实、 仔细填写检查 记录 查记录 对隐患采取临时 防护措施 上报学校分管 领导 整 改 学校无力彻底整改的上报有关主管部门 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 视角 与人有关 查 排 点 1、特质学生:单亲、孤僻、多动、攻击性等 2、特质员工:过分接触(女)学生、有前科等 3、外来人 1、实验物品、美劳工具、游戏器材使用 2、体育课 3、打扫卫生 1、教师不在时2、课间、午间休息时3、上课前、放学后4、集体 活动时5、寒暑假期间 与事有关 与时间有关 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 与地点有关 1、厕所、地下室、楼梯间、屋顶阳台、墙角夹缝等偏僻隐敝处 2、运动或游戏场所、闲置房间 3、施工中建筑、附近危险建筑、不良娱乐场所等 4、上下学途中马路上 与物有关的 1、建物老旧,年久失修 2、器材、用具锈腐 3、校车、废弃物 4、学生携带的小物件 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 预案的演练制定 制定预案的目的: 1.预判:把可能的情况判断的复杂与准确 2.预想:把应对行动考虑的周密顺畅 3.预防:把伤害和损失降低到最小限度。 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 预案的制定原则: 1.尽可能增强指向性 2.尽可能增强实用性 3.尽可能增强合理性 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 预案的使用 分层次组织学习: 预案的演练: (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 校园安全应关注的“三个不等式” ? (1)应急管理机制健全不等于能发挥作用 ? (2)过去没出事故不等于不存在问题 ? (3)应用高新技术不等于获得了高保险度 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 学校安全工作应急预案的种类 1.学校重大火灾安全事故应急预案; 2.学校重大交通安全事故应急预案; 3.学校重大危险药品安全事故应急预案; 4.学校工程建设、危房安全事故应急预案; 5.学校重大特种设备安全事故应急预案; 6.学校集体外出、大型活动安全事故应急预案; 7.学生踩踏事故应急预案; 8.学校外来暴力侵害事故应急预案; 9.学校食物中毒安全事故应急预案; 10.学校流行传染疾病安全事故应急预案; 11.寄宿制学生夜晚突发受侵害事故应急预案; 12.自然灾害安全事故应急预案; 13.其他可能发生的安全事故应急预案等。 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 事故调查分析 火灾直接原因 据调查,宿舍起火的 直接原因是学生宿舍内违 规使用热得快所致。此次 火灾是由于此寝室女生夜 间使用热得快时,正好是 学校夜间拉闸时间,突然 地停电使得她们忘记关闭 热得快,清晨六时许,学 校恢复供电后,热得快空 烧,最终引燃被褥,酿成 (一)事前,加强防范,未雨绸缪。 事故总结 本次火灾暴露出的问题 一、学生违规使 用用电器 据调查披露 的原因,火 灾是因为 602宿舍学 生违章使用 “热得快” 引起。

二、缺乏逃生意 识和技能 学生对火灾发 展速度快、温 度高、危害大 认识太浅,缺 乏及时逃生意 识,失去了最 佳逃生时机, 盲目扑救并退 守阳台 三、学生宿舍楼 据了解,目前 消防设施不完备 上海商学院徐 汇校区的宿舍 楼内没有配备 喷淋设施,在 几个楼层通道 也未发现手提 式灭火器和火 灾警报装置, 只在楼梯处装 有墙式消防栓 (二)事中,处置及时,方法得当。 ①及时救助受伤害学生 ②及时报告主管部门及有关部门 ③及时告知学生的家长或监护人 (二)事中,处置及时,方法得当。 ①及时救助受伤害学生 学生在课堂或在校发生安全事故,任课教师或首先 发现事故发生的教师应当及时对受伤学生进行现场救护并 根据学生受伤情况,决定是否应当采取紧急报警救护措施 和护送学生上医院。如需采取紧急报警救护措施的,老师 应立即采取紧急报警救护措施(紧急报警电话:110;紧 急救护电话:120 火警电话119)。 (二)事中,处置及时,方法得当。 ②及时报告主管部门及有关部门 重大事故(包括外来暴力侵害事故)发生后,学校应当按“校园安全事 故报告”的规定,立即将事故情况分别报教育主管部门和当地公安机关,并 在事故发生6小时内书面报告上级主管部门。事故报告包括:发生事故的学 校(单位)及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经 济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采 取的措施;需要那些有关部门和单位支持。主管部门接到事故报告后,应立 即报告相关领导,同时通知有关人员迅速赶赴现场,妥善做好善后工作。必 要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门,给予支援和帮助。学校要根据 事故发展、救治的情况随时进行续报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

其他教职工在没有学校授权的情况下没有权利向新闻记者、媒体发布新闻。 (二)事中,处置及时,方法得当。 ③及时告知学生的家长或监护人 学生在校发生安全事故,应该将学生发生安全事故 的情况及时告知学生的监护人。需要学生的监护人到学校 参与救护、处理事故的,学校应尽可能地提供方便。 (二)事中,处置及时,方法得当。 注意事项 ? 要明确自己该做什么事 ? 要明确自己能做什么事 ? 要明确自己不该做什么事 ? 要明确自己不能做的事该由谁去做 学校安全应急网络图 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 ? 处理学生伤害事故的法律依据 ? 安全善后的方式 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 处理学生伤害事故的法律依据: 《民法通则》《教育法》、 《义务教育法》、《未成 年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小 学生公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》 等法律与法规。 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 安全善后的方式 A.和解(协商、调解,两种形式。调解 分为;民事、行政、司法调解三种方式) B.诉讼 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 A、非诉之道:和解 ①发现自己的缺欠 ②知道中国官司的特征 ③合算不合算,算一笔账 ④情、理、法组合“拳” ⑤证据搜集与运用 ⑥律师的提前介入 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 A、非诉之道:和解的法律依据 第十八条 发生学生伤害事故,学校与受伤害学生或 者学生家长可以通过协商方式解决;双方自愿,可以书面 请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学 生的监护人也可以依法直接提起诉讼。

第十九条 教育行政部门收到调解申请,认为必要的, 可以指定专门人员进行调解,并应当在受理申请之日起60 日内完成调解。 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 A、非诉之道:和解的法律依据 第二十条 经教育行政部门调解,双方就事故处理达成一致意见 的,应当在调解人员的见证下签订调解协议,结束调解;在调解期限 内,双方不能达成一致意见,或者调解过程中一方提起诉讼,人民法 院已经受理的,应当终止调解。调解结束或者终止,教育行政部门应 当书面通知当事人。

第二十一条 对经调解达成的协议,一方当事人不履行或者反悔 的,双方可以依法提起诉讼。 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 A、非诉之道:和解的法律依据 第二十四条 学生伤害事故赔偿的范围与标准,按照有关 行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关 规定确定。

教育行政部门进行调解时,认为学校有责任的,可以依 照有关法律法规及国家有关规定,提出相应的调解方案。 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 角色能力:有把握 自然有底气 ? 学会巧做人,善后有智慧。

? 1、要明白自己的角色定位,处事说话不越位。(千万别大包大揽, 最后把自己弄的也很被动。) ? 2、处理问题要刚柔相济,方圆结合。(做思想稳定工作要圆,表态 说话要圆,切勿把话说足,更不要拍着胸脯表态。在面对受害者家长时, 无论学校是否有责任,首先应表现出深切同情,这样便于从心理上接近 他们。然后在此基础上,努力做好思想稳定和安抚工作,决不能得理不 饶人。) ? 3、交待政策、表达立场要方。 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 B、走进法庭:诉讼 (三)事后,依法办事,积极稳妥。 ①主张 ②举证 ③质证 ④辩论 最好有专职的辩护律师 三、校园安全事故概述 (一)校园安全事故侵害的客体: 所谓校园安全事故侵害的客体,是指在校园安全事故中 侵权行为所侵害的对象,即学生。

简单地说,校园安全事故侵害的客体就是侵权行为所侵 害的学生所享有的权利。

学生作为一个特定的群体,具体享有哪些权利呢? 学生的权利可分为两类:一类是作为公民应享有的一般 权利,另一类是学生作为受教育者所应享有的特定权利。 三、校园安全事概述 (二)学生享有的权利是十分广泛的。 学生享有的一般权利有:(1)表达自由;(2)宗教信仰自由;(3)通信 自由权; (4)通信秘密权; (5)生命权; (6)健康权;(7)人格尊严权; (8)隐私权;(9)人身自由;(10)姓名权;(11)名誉权;(12)荣誉权;(13) 肖像权;(14)著作权;(15)财产权;(16)受教育权;(17)休息权;(18)其 他法定权利; 学生享有的特殊权利有:(1)平等的入学权;(2)受教育机会的选择权; (3)受教育条件的请求权;(4)参加教育教学活动权;(5)获得奖学金权; (6)公正评价权;(7)获得证书权;(8)申诉权;(9)诉讼权。 三、校园安全事概述 (三)处理校园安全事故的法律依据 同其它侵权案件一样,在学生侵权案件中,当事人分为两 类。一类是侵权人,另一类是被侵权人。侵权人是指侵害他人 人身或财产利益,致使他人受到损害的一方当事人。被侵权人 则是指受到他人侵害,致使其人身或财产利益受损的当事人。

以“校园安全事故侵权”这个特定概念为出发点,侵权人 可以是学校(主要是指学校所提供的设施)、老师、学生或者 其他第三人,被侵权人即是学生。

侵权案件的法律依据有那些? 三、校园安全事概述 (四)处理校园安全事故的法律依据:

在现行法律体系框架内,校园事故侵权的法律依据有下 几个方面:

首先,《民法通则》和《侵权责任法》是学生在遭到侵 权时维权的基本法律依据。

其次,法律依据就是《安全生产法》《教育法》《义务 教育法》《教师法》 《未成年人保护法》《预防未成年犯罪 法》等法律法规。这类法律法规并不直接规定侵权的民事责 任,也不涉及责任的具体承担,而是主要规定学校的义务、 教师的权利和义务、学生的权利和义务,以及校园侵权中的 行政责任等。 三、校园安全事概述 再次, 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法 律若干问题的解释》和《最高人民法院关于确定民事侵权精神 损害赔偿责任若干问题的解释》等司法解释也是指导侵权案件 审判实践的有效规范。

最后,《学生伤害事故处理办法》是由教育部颁布的部门 规章,也是校园事故侵权案件处理的法律依据之一。 四、校园安全事故中学校的义务 ? (一)学校的安全教育和保护义务; ? (二)学校的安全注意义务; ? (三)学校的通知和告知义务; ? (四)学校的及时救助义务; ? (五)学校提供安全的校园设施义务; ? (六)学校提供合格的食源性产品义务。 (一)学校的安全教育和保护义务 学校的安全教育和保护义务是指对学生进行安 全教育并且保护学生的人身、财产等权益免受损害 的义务。它包含两层意思,既包括对学生进行安全 教育,也包括保护学生的人身、财产安全。 (一)学校的安全教育和保护义务 法律依据: 《未成年人保护法》第22条第1款规定:“学校、 幼儿园、托儿所应当建立安全制度,加强对未成年 人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安 全。”《中小学幼儿园安全管理办法》第28条第3款 也作出规定:“学校以及接受学生参加教育教学活 动的单位必须采取有效措施,为学生活动提供安全 保障。” (一)学校的安全教育和保护义务 体育课上玩单杠摔伤案 黄某是某学校五年级男,一天,该校五、六年级的学 生上体育课。课前,体育老师宣布参加乒乓球等项目比赛的 学生进行训练,其余学生自由活动,同时要求学生不要去玩 单双杠,不要影响其他学生训练。一切安排好之后,体育老 师就自行离开了。由于黄某不是参加比赛的运动员,便与几 位同学自由活动。 (一)学校的安全教育和保护义务 发现老师不在旁边,他们就一起跑去玩单杠。黄某因身高不 够,几次跳起都没能抓住单杠,便爬上单杠旁边的砖墙,跳 过去抓单杠,但因没抓着而跌落在地上,摔伤右手,造成严 重骨折致7级伤残,并花去医疗费等相关费用66316元。事后, 黄某认为自己受伤虽自己有过错,但是在学校上体育课时受 伤,学校负有一定的管理责任。于是黄某将该学校告上法庭, 要求依法赔付其受伤致残造成的经济损失。 (一)学校的安全教育和保护义务 思考: 在本案中,学生玩单杠摔下来受伤,似乎是学 生个人行为。学校对学生受伤要不要承担责任呢? (二)学校的安全注意义务 含义: 学校的安全注意义务是指学校、教师在教育活动中负有 采取合理的注意防止学生人身、财产遭受损害的义务。 安全注意义务的义务人是学校,其主要内容是注意到存 在的安全隐患,并采取必要措施有效防止其发生,使学生免 于人身和财产的损害。 (二)学校的安全注意义务 法律依据: 《学生伤害事故处理办法》第5条规定,学校建 立健全安全制度,采取相应的管理措施,预防和消 除教育教学环境中存在的安全隐患。 (二)学校的安全注意义务 枯树砸伤学生案 学生贾某在校园里被树上的枯枝砸伤左肩,学 校及时将其送到医院救治。

经诊断贾某为左肩粉碎性骨折。贾某父母要求 学校赔偿,学校认为这是一起意外事件,责任不在 学校。贾某父母遂将学校诉至法院。 (三)学校的通知和告知义务 含义: 学校的通知和告知义务是指学校负有将学生在校的表现及 情况通知和告知家长的义务。

学校的通知告知义务的内容至少可以归纳为三点:第一, 应当向家长告知“受教育者的学习成绩及其他有关情况”;第 二,告知“学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信 息”;第三,学生发生伤害事故,应当通知家长。 (三)学校的通知和告知义务 法律依据: 《教育法》第29条规定学校应当履行的义务之一是:“以 适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学习成绩及其 他有关情况提供便利”。《学生伤害事故处理办法》第15条规 定“发生学生伤害事故,学校应当及时救助受伤害学生,并应 当及时(立即)告知未成年学生的监护人”。

在龙口的安全管理文件中有明确要求:“学校应当将学生 非正常缺席、擅自离校的情况,以及学生身体和心理的异常状 况等关系学生安全的信息,及时(第一时间,即:学校知情有 同时)通知学生父母或者其他监护人。” (三)学校的通知和告知义务 迟到的通知案 小明系某寄宿制学校学生。某日下午,小明感到身体不适在宿 舍休息,没去上课。第二天上午,学校管理人员和班主任汪某检查 宿舍卫生时发现小明躺在床上,脸色很难看,于是就问他怎么回事? 小明说有点不舒服,班主任就间他要不要去医院检查一下,小明说 休息一会就好。于是班主任也没有在意。到了晚上,班主任汪某正 在办公室里批改作业,忽然小明的舍友跑进来,说小明肚子疼得厉 害。汪某就又派班长到宿舍看小明。班长到宿舍后,小明的症状有 所减轻,于是便向班主任报告了情况,汪某以为小明可能吃坏了肚 子,就没有带他到医院检查,也没有通知家长。 (三)学校的通知和告知义务 几天后,小明脸发黄,唇发白,非常憔悴,连走到门口的力气 都没有了。同学们赶紧用自行车将他推到一家药店输液。

这时,学 校才想起给学生的家长打电话,通知家长把小明接走。小明的父亲 见儿子病成这样子,就将儿子送到某医院治疗,但已太晚了。小明 死于急性重症肝炎。

小明的父母认为学校没有及时把小明送往医院,也没有通知家 长,延误治疗,对小明的死亡负有不可推卸的责任,遂将学校告上 法庭。学校辩称:学校不是教育医疗机构,没有诊断病情的义务, 也没有告知的义务。学校工作人员不可能对小明的病情作出科学的 了解。小明自己没有告诉家长,不看医生,不是小明请病假学校不 准,学校也没有阻拦他去医院治疗,和学校无关。因此学校对小明 的死亡没有责任。 (三)学校的通知和告知义务 讨论:本案中学校是否需要承担责任? 在本案中,学校是否违背了告知义务是判断学校 是否存在过错继而要求其承担责任的关键。 (四)学校的及时救助义务 含义: 学校的及时救助义务是指在危险情况出现时, 学校作为学生的教育者和管理者,充当着临时监护 人的角色,应当及时采取措施应对,避免学生受到 伤害,即使在学生受到的伤害不可逆转的情况下, 也应采取及时救助措施,避免损害进一步扩大。 (四)学校的及时救助义务 法律依据: 《未成年人保护法》第24条规定:“学校对未 成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人 身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理,并及时 向有关主管部门报告。” 《学生伤害事故处理办法》第5条也作出规定, 当发生伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害 学生。 (四)学校的及时救助义务 教室伸懒腰,铅笔戳伤同学眼 (四)学校的及时救助义务 铅笔戳伤眼睛案 吴某(13岁)和刘某(13岁)是六年级同班同学。下午放学 前的自由活动时间,在教室里的吴某因数学老师要他订正作 业,就从自己座位走上讲台拿作业本,在经过坐在前排的刘 某身边时,刘某伸了个懒腰,手中的铅笔尖正巧戳进了吴某 的左眼。当时,吴某因痛揉了揉眼睛,没在意。回家后也没 告诉家人。第二天上午上课时,班主任发现吴某频繁揉眼睛, 问了问吴某得知他左眼被戳的事,但没有采取任何措施,也 没有通知家长。一直到晚上,吴某爸爸在家发现吴某左眼红 肿、流泪,一问才知真相,即带儿子到医院治疗。 (四)学校的及时救助义务 经手术治疗后,吴某双眼又并发交感性眼炎, 视力急剧下降。医院鉴定吴某的左眼视力为0.06, 右眼视力为0.2,且不能矫正,左眼角膜裂伤,外 伤性白内障,双眼交感性眼炎,已达6级伤残。吴某 病情虽稳定下来,但随时可能发作,最终可能导致 双目失明。吴某在索赔无果的情况下,将同学刘某 和学校告上了法庭,要求两被告赔偿11.9万余元。 (四)学校的及时救助义务 事故认定: 在本案中,在“下午放学前的自由活动时间”, “刘某伸了个懒腰,手中的铅笔尖正巧戳进了吴某 的左眼,由此可知刘某用铅笔戳伤吴某的行为发生 在课后,而且纯属意外。学校和老师虽然负有一定 的监护义务,但是由于此类突发的意外事件本身是 无法预料到的,因此不存在管理不善的过错。 (四)学校的及时救助义务 分析:学校与刘某要不要承担责任? 学校在事情的处理上出现了过错。班主任在知道吴某眼睛 被戳伤的情况下,“没有采取任何措施,也没有通知家长”, 这样的做法是不负责任的,这是没有承担安全责任预见性的表 现。作为一名老师,应当意识到铅笔戳伤眼睛可能会引起眼部 感染等一系列严重后果,在了解情况后,应当及时将学生送到 医疗机构检查和消毒,同时也应将受伤事件及时通知家长。但 是学校没有履行及时救助的义务,并在客观上延误了学生的治 疗时问,造成了加重的后果。 (四)学校的及时救助义务 刘某虽然不是故意戳伤吴某,但是他作为13岁的小学 生,应当能认识到在教室随意挥动铅笔具有一定危险性,可 能会误伤到人。他由于疏忽大意而没有注意到走在旁边的吴 某,伸懒腰的时候正巧戳到他的眼睛,存在主观上的过失,。

因此应当对其侵权行为承担责任。在本案中,考虑到刘某是 限制行为能力人,责任由其监护人承担。 (四)学校的及时救助义务 判决结果: 刘某实施了侵权行为,对事故负主要责任,学 校由于没有履行及时救助义务,客观上耽误了学生 治疗,对事故负次要责任。法院判决两被告赔偿受 伤人吴某各项损失74 200元,其中刘某承担80%的 责任,学校承担20%的责任。 (五)学校提供安全的校园设施义务 含义: 学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他 教育教学设施和生活设施,以及对学生进行安全教育、 管理和保护。 (五)学校提供安全的校园设施义务 法律依据: 《学生伤害事故处理办法》第4条第1款规定: “学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、 场地、其他教育教学设施和生活设施。” (五)学校提供安全的校园设施义务 不合格楼梯致人死亡案: 某小学五年级学生李某(11岁)午饭后来到学校教学楼三楼 走廊上玩耍。他右脚跨在走廊栏杆上,不慎失手坠落至一楼, 当即昏迷不醒。后被人发现送至医院治疗,因头部严重受伤, 经抢救无效死亡。李某坠落的教学楼系1970年修建,走廊栏杆 高度0.80米。李某的父母认为该栏杆没有达到建设部颁布的 《中小学校建筑设计规范》规定的1.1米之高,于是要求学校 承担李某死亡的责任。后李某父母与学校协商未果,遂起诉至 县法院请求判令某小学赔偿全部损失。 (五)学校提供安全的校园设施义务 分析:学校是否需要承担责任? 在本案中,被告小学教学楼楼梯的护栏高度仅有0.8米, 远远低于我国《中小学建筑设计规范》中规定的室外楼梯水平 栏杆至少1.1米的高度。虽然该建筑系早期建筑,当时《中小 学建筑设计规范》尚未实施,但是校方至今也未采取任何安全 防护措施,存在重大安全隐患,因而学校并未很好地履行提供 安全的校园设施的义务。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 含义: 学校提供合格药品、食品、饮用水的义务是指学 校负有为学生提供的药品、食品、饮用水应当符合国 家安全卫生标准不会损害人体健康并具有应有效用的 义务。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 法律依据: 《学生伤害事故处理办法》第9条第(3)项 规定,学校向学生提供的药品、食品、饮用水 等不符合国家或者行业的有关标准、要求,造 成学生伤害事故的,学校应当依法承担相应的 责任。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 不洁食物致学生中毒案 某中学发生了一起食物中毒事件。该中学很多学生 都在学校食堂就餐。7月2日晚21时至7月3日5时在学校餐 厅就餐的430人中陆续有73名学生发热,体温38~39℃, 出现恶心、呕吐、痉挛性腹痛、腹泻等症状,发病者均 就诊于该校医务室,诊断为“急性胃肠炎”,经过治疗, 大部分病情好转,但仍有17名学生住院观察。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 后经调查,该校学生食堂虽办理了卫生许可证、 从业人员健康证,但卫生管理较差,厨房和餐厅垃圾 未及时清理,餐具、物品摆放零乱,餐饮具用后未能 及时清洗消毒,存在生熟餐盆及工具混用,苍蝇密度 较大。同时,就餐学生反映午餐豆腐干有异味,晚餐 内掺有昨天的剩菜。经对食堂菜墩表面物和一次性餐 盒进行致病菌检验,取得阳性结果,即菜中有大量病 菌。最后查明“急性胃肠炎”骤发事件是一起由学校 食堂供餐不卫生引起的细菌性食物中毒。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 案例分析: 在本案中,某中学食堂卫生状况极差,完全忽 视了学生的身体健康。食堂“虽办理了卫生许可证、 从业人员健康证,但卫生管理较差,厨房和餐厅垃 圾未及时清理,餐具、物品摆放零乱,餐饮具用后 未能及时清洗消毒,苍蝇密度较大”,“午餐豆腐 干有异味,晚餐内掺有昨天的剩菜”,违反了教育 部与卫生部联合制定的《学校食堂与学生集体用餐 卫生管理规定》。 (六)学校提供合格的食源性产品义务 责任承担: 行政责任+民事责任。 五、校园安全事故的构成要件 第八条 学生伤害事故的责任,应当根据相关当 事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。

因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成 的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错 程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相 应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原 因,应当承担主要责任;当事人的行为是损害后果 发生的非主要原因,承担相应的责任。 五、校园安全事故的构成要件 校园安全事故一般属于“侵权民事责任” 行为,因此其构成要件包括:

?侵权行为 ?损害事实 ?因果关系 ?主观过错 (一)侵权行为 校园安全事故侵权责任的构成要件 (1)侵权人实施了一定的加害行为; (2)出现了一定损害事实; (3)侵权行为与损害结果之间存在因果关系; (4)行为人在主观上存在过错。

只有在以上四个要件都满足时,才能要求侵 权人对某校园事故侵权行为负责。 (一)侵权行为 含义: 加害行为又称致害行为,是指行为人作出的致他人的 民事权利受到损害的行为。 没有加害行为,损害就无从发生。

从表现形式上看,加害行为可以是作为,也可以是不 作为,即:既包括积极的行为,也包括消极的不作为行为。

如因不履行法定义务而给他人造成侵权损害就是消极的不 作为行为而构成的侵权情形。 (一)侵权行为 一个损害结果,两样侵权行为 涂某是某幼儿园大班学生。某日,在上最后一节课时,小朋友 要用铅笔,詹某拿出自已带的小刀削铅笔,不小心把同学涂某的左 眼划伤,顿时血流不止。

随后,涂某被送往医院治疗,后经医院诊断为左眼球全损伤, 需要将眼球摘除,为了保住原告的左眼球,涂某的父母只好带他到 眼科医院进行治疗,前后花去各项费用共计人民币41276.36元。由 于就该治疗费用的承担问题不能与学校和詹某的父母达成一致,涂 某监护人遂向人民法院提起了民事诉讼。 (一)侵权行为 案例分析: 在本案中,造成涂某眼睛被划伤这一损害后果 的加害行为有两个:一个是直接的行为,即詹某用 小刀划伤涂某眼睛的加害行为;另一个则是间接消 极的不作为,即幼儿园未履行保护义务的行为。

“幼儿园对涂某在幼儿园生活、学习期间,有保护 其人身不受到伤害的义务”,但是幼儿园并没有尽 到相应的义务,幼儿园的行为实际上已经构成了不 作为方式的加害行为。 (二)损害事实 含义: ? 损害事实,也称为损害结果,是指因一定的行为或事件对他 人的财产或人身造成的不利影响或后果。 ? 无损害即无责任。 ? 损害包括财产损害、人身损害和精神损害。 (二)损害事实 含义: ?财产损害,主要是指由于行为人对受害人的财产权利施加侵害所造成的经济损 失。它既包括直接损害,也包括间接损害。 ?人身伤害,是指由于行为人对受害人的人身施加侵害所造成的人身上的损害, 具体包括生命的损害、身体的损害、健康的损害三种情况。同时,对自然人人身 的损害往往也会导致其财产的损失。

?精神损害,主要是指受害人因人格受损、人身伤害或其他原因而导致的 精神痛苦。与其他损害不同的是,精神损害具有无形性,难以用金钱来 衡量。 (二)损害事实 带蛇进教室,把同学吓成精神病 (二)损害事实 恶作剧侵权案: 李某与张某均为某中学初二年级学生。某日晚自习前,张某 将一条蛇带到学校玩耍。张某平时就比较调皮,看到李某正在专 心致志地学习,于是就想吓她一下。出于恶作剧的目的,张某将 蛇放在李某的手臂上。李某正在专心学习,突然感觉手臂凉凉的, 发现有条蛇在自己身上,当场就吓得尖叫着向教室门口跑去,并 被课桌绊倒。同学们见状连忙跑过去将她扶起。李某爬起来后, 大哭着跑出了教室。 (二)损害事实 老师点名时发现李某不在,便向同学询问,得知李 某被蛇吓后跑出教室一直未归,即刻通知其父母一起寻找。

次日凌晨,他们才找到无目标游走的李某。后经某医科大 学司法精神病学鉴定,李某患了心因性精神障碍,其发病 与被惊吓直接相关。为此,李某用去医药鉴定费用6000 元左右。李某监护人起诉到法院,要求张某和学校共同承 担赔偿责任。 (二)损害事实 案例分析:由谁承担赔偿责任? 在本案中学生张某违反学校规定,将具有危 险性的动物带进教室并以恶作剧方式吓着学生李 某。作为限制民事行为能力人,张某应当认识到 自己的行为所产生的不良后果,对造成李某精神 疾病的后果应承担主要责任。 (二)损害事实 那么学校应不应当承担责任? 学校如果要承担责任,必须以学校未尽到相关义务为前提。

本案中学生张某带蛇进学校,学校并不知道,也无法察觉,也就 无法制止。事发时值晚自习之前,老师不在教室不属于脱离岗位 的渎职情形。晚自习时教师点名发现受伤学生不在教室,当即过 问并马上联系家长一起寻找。因此,学校在对学生的管理以及善 后处理上均无过错。因此,学校对原告李某受惊吓所致心因性精 神障碍并无过错,故不承担赔偿责任。 (三)因果关系 如何判定因果关系? 如何判断民事侵权法上的因果关系是否存在呢?司 法实践中一般以如下标准进行判断:依行为时的一般 社会经验和知识水平作为判断标准,有理由认为该行 为有引起该损害发生的可能性,而实际上又确实引起 了该损害结果,则该行为与该结果之间有因果关系。 (三)因果关系 受老师批评后学生自杀案 某日上午,广东佛山某小学一名六年级学生魏某遗失200元钱。班 主任对此事进行调查,把本班几名同学分别叫出去谈话,希望能了解一 些情况。这些学生中也包括李某。在老师把李某单独叫出教室询问期间, 另一同学在李某的课桌抽屉里找到了200元钱,并将钱交给老师,李承 认此钱是他拿的。老师因此在办公室对其进行别的批评教育。下午放学, 李某回到家中,没吃晚饭就进了房间。父母后来进屋喊李某吃晚饭时, 才发现李某自缢身亡。李某父母认为孩子自杀是由老师的不当询问和不 实批评侵犯了孩子的名誉权引起的,故请求法院判决学校承担赔偿责任。 (三)因果关系 案例分析: 本案中,学校是否需要承担责任? (三)因果关系 判决结果: 此案经过佛山市中级人民法院审理并作出终审 判决,认定学校和老师的行为无过错,并未对学生的 名誉权构成侵害,学生的死与教师的职务行为无因果 关系。 (四)主观过错 含义: 行为人在主观上存在过错也是侵权责任的构成要件之 一。主观过错是指侵权行为人在实施侵权行为时的心理状 态,包括故意和过失两种情况。

主观过错是一般侵权责任构成要件最重要的因素,是 最终的构成要件。行为人是否存在过错,决定着行为人是 否要承担侵权责任,即:行为人仅在有过错的 情况下,才承担民事责任;没有过错,就不承 担民事责任。《侵权责任法》第6条第1款规定:“行为人 因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。” (四)主观过错 学生翻墙摔伤案 12岁的男生小关是北京市东城区某学校学生。某日 是,课外活动期间,小关擅自离开集体,正当小关打算 翻墙离开学校时,听到同学说“老师来了”,精神紧张 的小关从墙上掉下受伤。事发后,学校立即与家长联系, 并派专车将其送往医院,确保其在第一时间接受救助。

在治疗过程中,小关支付各种费用1.5万余元,小关起 诉学校要求赔偿。 (四)主观过错 分析:校方是否存在过错? 在本案中,小关虽然是在学校里受伤,但是其受伤原因 并非来自学校。小关是因擅自离开集体,并翻越学校围墙, 才导致右腿摔伤。

具体分析学校的主观心理状态是否存在过错是本案的关 键。小关翻墙时,听到同学说“老师来了”,由于自身精神 紧张才从墙上掉下受伤,学校对此既不希望和放任,也没有 疏忽大意和过于自信的心理,因此,校方既不存在故意,也 不存在过失。这样,要求学校承担责任的重要基础——“过 错”就不存在了,赔偿责任不应由学校负担,而应由小关自 己来负责。 六、学校应该承担责任的情形 ?(一)学校故意侵权担全责; ?(二)学校过失担部分责任; ?(三)学校过错推定承担责任; ?(四)学校的替代责任; ?(五)学校的补充责任;

?(六)学校无过错责任;

?(七)侵权责任的法律依据. (一)学校故意侵权担全责 案例: 一天,某小学五年级上课教师周老师见该班学生高 某 (12 岁 )与杨某发生争执,并互撕对方的作业本,遂 对高、杨二人进行训斥,见高某态度强硬,拒不认错, 周老师遂将坐在倒数第二排的高某拉起推到教室最后 一排站着,并朝其头部打了三四巴掌,朝其腿部踢了 两三脚。放学后,周老师见高某不能行走,遂与其家 长一起将高某送到医院诊治,。经过25 天的住院治疗, 高某被诊断为:因外力击打引起脊髓震荡。 (一)学校故意侵权担全责 含义: 故意侵权,是一种具有过错心理状态的侵权行为 和状态。《侵权责任法》中的故意是指行为人已经预 见到自己的行为的损害后果,仍然积极地追求或者听 任该后果的发生。

故意主要包括两个判断标准:

(1) 行为人预见到 自己行为的有害后果。

(2) 行为人希望这种有害结果 的发生(直接故意),或者虽然不希望,却有意识地放 任有害后果的发生(间接故意)。满足这两个标准就构 成故意。 (一)学校故意侵权担全责 高某病情好转后出院。其间,周老师共为高某 支付医疗费 6542.15 元。后经法医对高某的损伤程 度作出鉴定:伤者高某的损伤属轻微伤。之后,高 某的家长与校方因部分医药费、护理费、营养费、 住院伙食补助费交通费以及鉴定费等协商未果,遂 于当年10月27日将学校及周老师一起告上法庭,要 求二被告赔偿原告医药费、护理费、营养费等共计 5439.92元。 (一)学校故意侵权担全责 案例分析: 本案中,针对周老师在课堂上体罚学生高某,并致其损伤这 一行为,学校应否承担民事赔偿责任及应当承担何种责任是本案 的焦点。

由于周老师体罚学生的行为属于职务行为,其主观故意就是 学校的主观故意。根据《学生伤害事故处理办法》第 9条第(9)项 的规定,学校教师体罚或者变相体罚学生造成学生伤害事故,学 校应当依法承担相应的责任。因此,学校应为故意侵权致人损害 的行为承担民事赔偿责任。 (一)学校故意侵权担全责 那么学校应承担全部责任还是部分责任呢?这就要根据学校的 过错来判定。在本案中周老师对高某的体罚行为,是高某损伤的唯 一原因,即学校的故意是学生伤害事故发生的唯一原因,学校应承 担因自己过错而产生的责任,因此,在这种情况下,学校应承担全 部赔偿责任。

另外,《学生伤害事故处理办法》第27条规定:“因学校教师 或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤 害事故,学校予以赔偿后,可以向有关责任人员追偿。”周教师体 罚学生的行为是故意为之(对损害结果是过失),因此学校可以以此 条款向周某追偿。 (一)学校故意侵权担全责 本案结果: 该案经法院主持调解,原、被告双方自愿达成 调解协议:学校一次性赔偿高某医疗费、护理费、 营养费等各项费用1000元。周老师赔偿高某医疗费、 护理费、营养费、住院伙食补助费等各项费用3500 元。 (二)学校过失担部分责任 含义: 过失是与故意对应的一种主观状态,是指行为人 因未尽合理的注意义务而未能预见损害后果,并致损 害后果发生。过失可以分为疏忽大意的过失和过于自 信的过失两种。前者是指行为人应当预见自己的行为 可能发生不良的后果而没有预见的心理状态。后者是 指预见到了可能发生损害后果,却轻信此种后果可以 避免的心理状态。 (二)学校过失担部分责任 案例 一天,在某幼儿园上学的小小在老师的带领下, 和其他孩子在园内活动玩耍。她与同班其他小朋友 一起来到幼儿园操场玩滑梯,在攀登滑梯时,由于 扶手很滑,没有抓牢,结果掉到了坚硬的水泥地上 不幸摔伤。老师赶紧将其送到医院,经检查是左臂 骨折。小小的母亲接到幼儿园的电话,赶紧骑车赶 往医院。听完事故经过,小小的母亲对幼儿园老师 非常生气——怎么不看管好孩子呢? (二)学校过失担部分责任 幼儿园方面也感到委屈:“不是我们不尽看管责 任,这只是一个意外,是她自已不小心从滑梯上摔下 来的,谁也没想到会发生这样的事。孩子也太淘气了, 结果出了事故。对此,家长也该负一定责任。”一听 这些,小小母亲更生气了,就与幼儿园起了争执。最 终因与幼儿园关于赔偿问题达不成一致意见,原告小 小将幼儿园告上法庭,要求赔偿医疗费、护理费等损 失共计1万元。 (二)学校过失担部分责任 案例分析 在本案中,幼儿园作为人托幼儿的管理和保护责任人,负有 管理保护小小人身安全的职责和义务。小小攀登滑梯摔伤,虽然 自己负有一定责任,但是幼儿园并未在可预见的范围内采取措施 (幼儿攀爬滑梯存在潜在危险是应当预见的),本身没有履行好管 理保护的注意义务。

因此,幼儿园照管疏忽致使幼儿摔伤,其主观状态是过失, 依法应当承担民事责任,赔偿原告的损失。 (二)学校过失担部分责任 判决结果: 法院认定“幼儿园疏于管理,造成小小身体 损害,幼儿园应承担过错责任”,判决幼儿园赔 偿小小8000余元,比较恰当地保护了被侵权人的 合法权益。 (三)过错推定承担责任 含义: 过错推定承担责任原则是侵权责任法上划归责 任的一种原则,也叫过失推定原则,是指发生侵权 损害结果后,受害人在诉讼中不需要证明侵权人存 在过错,而是从损害事实本身推定加害人有过错, 除非加害人能拿出证据证明自身不存在过错,否则 加害人就要承担侵权责任。 (三)过错推定承担责任 法律依据: ?《侵权责任法》第38条规定:“无民事行为能力人在幼儿园、 学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的幼儿园、 学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、 管理职责的,不承担责任。” ?本条款实际上是通过设定学校的过错推定原则,将举证责任附 加给幼儿园等教育机构的,这样更有利于保护无行为能力人的 权利。 (三)过错推定承担责任 案例: 一天,正是幼儿园放学时间,来接小天(4岁)的父亲 发现孩子头部肿起个大包,左腿也不能动了。小天支吾着 说:“在排队出校门的时候,有个小朋友推了我一下,我 就倒在地上了,正好坐到一块石头上。”随后他指了指推 他的小伟(5岁)。小天父亲赶忙找到老师反映这一情况。

幼儿园李园长找到小伟,而小伟自已也说不清怎么推小天 的。看着小天一直喊左腿疼,李园长和小天父亲赶紧把小 天送进医院,医院一检查,发现小天左腿骨折。为治病, 小天花费医疗费1.3万元。 (三)过错推定承担责任 小伟的父亲认为,孩子虽然推倒了小天,但这是在 幼儿园发生的事件,自己孩子入托后,其监护权力应由 幼儿园行使,孩子造成的经济损失应由幼儿园负责赔偿。

而幼儿园认为,老师已经尽到了监护责任,孩子之间互 相推是老师无法立即发现的,这是意外情况,因此幼儿 园不该负责,小天受伤的损失应由小伟的监护人负责赔 偿。几方最后争到法庭上。 (三)过错推定承担责任 案例分析: 在本案中,小天被小伟推倒摔伤所造成的经济 损失,因直接侵权人是小伟,毫无疑问,小伟应该 承担责任。但小伟还是幼儿,不能承担民事责任, 由监护人承担侵权责任。即小伟的父母对小天的骨 折承担侵权赔偿责任。 (三)过错推定承担责任 本案的关键问题是幼儿园是否应当承担责任 事故虽然发生在幼儿园放学期间,但尚未脱离 幼儿园的职责范围,幼儿园对入托的幼儿负有安全 保护义务。小天被他人推倒骨折,除非幼儿园能证 明自己已尽到职责,否则应当对此承担相应的法律 责任。 (四)学校的替代责任 含义: 替代责任是指在存在雇佣等关系的前提下,雇 员在实施职务行为的过程中,侵害他人利益,法律 规定由雇主承担赔偿责任,雇主在承担赔偿责任后 向雇员追偿;或者雇员直接造成雇主利益的损失, 雇主向雇员索赔。 学校和教师的关系也是一种特殊的雇佣关系。 (四)学校的替代责任 法律依据: 《侵权责任法》第34条第1款规定:“用人单位的 工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单 位承担侵权责任。” (四)学校的替代责任 案例: 于某是某小学的学生,也是班里的班长,平时学习成绩优 秀,也很听老师话,很讨老师喜欢。某日上午,该小学正在晨 读。三年级二班也像往常一样在班主任的监督下,背诵昨天学 的语文课文。班长于某正在埋头背书时,班主任鲁某走过来, 让于某到校外为自己买早点。于某说了声“好”,放下课本就 走出了教室。在过公路时,由于一辆车超速行驶,撞向于某。

于某不幸遭遇车祸,后被学校紧急送至医院,经抢救无效死亡, 肇事司机一周后被公安机关抓获。于某父母将学校和肇事者告 上法庭。 (四)学校的替代责任 争议焦点: ?第一个焦点是,事故是否属于校园安全事故? 属于 ?第二个焦点是,班主任鲁某役使学生于某出去买 早餐的行为是属于职务行为还是个人行为。

属于职务行为 (五)学校的补充责任 含义: 侵权补充责任,是指多数行为人基于不同发生原 因而产生的同一给付内容的数个责任,各个责任负担 全部履行义务,造成损害的直接责任人按照第一顺序 承担责任,承担补充责任的人只有在第一顺序的责任 人无力赔偿、赔偿不足或者下落不明的情况下,才承 担责任,并且可以向第一顺序的责任人请求追偿的侵 权责任形态。 (五)学校的补充责任 法律依据: 《侵权责任法》第40条规定:“无民事行为能力 人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他 教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其 他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵 权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理 职责的,承担相应的补充责任。” (五)学校的补充责任 案例: 一天,某中学的学生正在上晚自习。一名校外人员吴某 喝醉酒后骑摩托车回家,但为了避免绕远路,于是想到横穿 学校。他看门口传达室没人,就直接开车闯进校园。由于天 黑看不清路,加上吴某醉酒后车速很快,在校园内将下晚自 习的一名学生朱某撞成重伤。学校发现后将学生送往医院并 配合肇事者吴某积极救治。其间,学校对受害学生和家长在 各方面给予了应有的关心,受伤学生出院后,总体疗效较好, 但可能留下轻度听力障碍。 (五)学校的补充责任 后来经调查得知,学校门口传达室的保安人员在值班守门 时间,未经批准私自到校外网吧上网,疏于管理,才酿成 了悲剧。家长认为,该子是在校园里被撞的,责任应由学 校负,因此在学生治疗期间,家长任何事情只找学校,而 对肇事者的责任却避而不谈。学校则认为,是吴某醉酒撞 人,责任在他,怎么能归责于学校呢?双方争执不下,家长 一方天天来学校吵闹,于是学校以诉讼主体的身份针对本 案向法院提起诉讼。 (五)学校的补充责任 相关规则: ?第一,发生侵权行为后,受害人应当直接向直接责任人请 求赔偿,而直接责任人承担了全部赔偿责任后,补充责任人 (学校)的赔偿责任终止,受害人不得向其请求赔偿,直接责任 人也不得向其追偿。

?第二,根据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问 题的司法解释》的规定,受害人向直接责任人请求赔偿,在 直接责任人不能全部赔偿,或者不能赔偿,或者直接责任人 下落不明或者无法确认的时候,才可以请求补充责任人承担 侵权损害赔偿责任。 (五)学校的补充责任 ?第三,在补充责任人承担了赔偿责任之后,补充责任人对于其 已经承担的责任部分,有权请求直接责任人承担其承担赔偿责任 的损失。直接责任人有义务赔偿补充责任人的全部损失。

? 第四,如果赔偿权利人直接起诉补充责任人的,法院应当将第 三人即直接责任人作为共同被告,但第三人不能确定的除外;这 时,法院应当判决直接责任人首先承担责任,补充责任人确定承 担补充责任,在直接责任人(第三人)不能赔偿或者赔偿不足的时候, 再承担补充责任。第三人不能确定的,直接确定补充责任人的侵 权责任。 (六)学校无过错责任 法律依据:第二十六条 学校对学生伤害事故负有责任的,根 据责任大小,适当予以经济赔偿,但不承担解决户口、住房、就 业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事 项。

学校无责任的,如果有条件,可以根据实际情况,本着自愿和 可能的原则,对受伤害学生给予适当的帮助。

原则条件:一明确学校无责任 , 二学校具有提供资金条件 , 三学校 自愿、在适当条件下帮助受伤害的学生,四是经济帮助只是学校 一方无责,而非当事人各方无责。

维权人应当明白学校无过错的帮助不能有强制或是过分要求, 而无错责任也不同于学校承担责任,因为帮助是自愿地,担责是 强制性地。 (七)侵权责任的法律依据 法律依据: 《侵权责任法》第 15 条规定:“承担侵权责任的 方式主要有:

( 一 ) 停止侵害; ( 二 ) 排除妨碍; ( 三 ) 消 除危险; ( 四 ) 返还财产; ( 五 ) 恢复原状; ( 六 ) 赔偿损 失; ( 七 ) 赔礼道歉; ( 八 ) 消除影响、恢复名誉。以上 承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适 用。” 祝同志们:

身体健康 平平安安

龙口吴钢源局长---校园安全事故预烟台 首页 分类 教育文库 精品文库 学术专区 会议中心 个人认证 教师频道 互联网频道 营销频道 建筑频道 金融频道 学术频道 健康频道 外语频道 申...

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