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【以创先争优为动力搭建民生服务连心桥】 连心桥家长的话怎么写?

  [摘要]紧密结合自身实际,在创先争优活动推进过程中突出特色、注重结合、深化落实,力求创先争优全面性、探索创先争优实践性、保证创先争优成效性,努力搭建民生服务连心桥。   [关键词]创先争优 推动 服务 一家两中心
  行政服务中心作为深化行政体制改革、推进政务公开、加强政务服务、完善惩防体系的产物,已日益得到各级党委政府的密切关注和高度重视。本文以杭州市行政服务中心(以下简称“中心”)为例,就创先争优活动有效推动杭州“一家两中心”建设进行研究和探讨。
  一、突出特色,力求“创先争优”全面性
  杭州市行政服务中心作为杭州政府服务的“第一窗口”,共进驻70个职能部门和相关单位,设置窗口311个,可办理各类事项844项,是具备行政审批、资源配置、公共服务、效能监察“四大功能”的综合性政府公共服务平台。
  (一)在组织推动上突出“强”字。只有在强有力的组织推动下,党员才能更好地做到上下团结一心、密切联系群众,将创先争优活动落到实处。“中心”设立机关党委,下设4个党总支、20个支部。为切实抓好各党支部创先争优活动的组织开展,“中心”专门成立活动领导小组并组建领导小组办公室,召开创先争优动员大会,对整个活动进行精心组织、周密部署,并出台《关于深入开展创先争优活动的实施意见》。
  (二)在党员参与上突出“全”字。“创先争优”就是要充分调动各基层党组织和广大党员的积极性和主观能动性,在全面覆盖、全程参与的活动开展中将创先争优精神渗入到每个党员、每个岗位中。“中心”各窗口临时党总支高度重视窗口支部的创先争优工作,专门召开会议进行专门部署和安排。“中心”全体党员都要求亮身份服务,积极开展承诺、践诺活动,自觉接受群众监督。
  (三)在舆论宣传上突出“广”字。“中心”充分运用电子大屏、网站、简报、图版和《杭州行政服务》报、“中心”视窗、微博等载体宣传典型,营造氛围。“市民之家”特别策划热点热议活动,组织25个部门的窗口负责人就“服务企业、服务群众”为主题参与网民互动。2011年5月初,“中心”在腾讯率先开通微博,成为全国首个网上副省级城市服务微博,有效加强与服务对象零距离互动,提供个性化贴心服务。
  二、注重结合,探索“创先争优”实践性
  创先争优是一个融合价值观、理论与实践的综合性“多维系统”,要想使创先争优活动深入到实处,就必须将其与实际工作的方方面面紧密结合起来,不断探求和摸索创先争优的实践性。
  (一)创先进争优秀,不断推进机关文化建设。开展创建学习型机关活动、理想信念教育活动、健康有益的文体活动等,是促进机关文化建设的重要载体和途径。“中心”通过开展专题讲座、业务培训、青年干部“三个一”等学习活动,建设“人人皆学,时时能学,处处可学”的学习型机关。通过开展核心价值观大讨论,在“中心”干部职工中形成共同的价值取向和行为标准,奠定坚实的思想基础。
  (二)创先进争优秀,不断强化作风建设活动。面对新形势、新要求,机关要不断推进作风建设常态化,进一步改进作风、提高效率、提升服务水平。结合“效能亮剑”专项行动,“中心”以深入解决“六不”问题为主要抓手,以“三治”为突破口,进一步深入开展作风建设,力求动真格、见真招、求实效。
  (三)创先进争优秀,不断深化审批制度改革。作为提供行政审批服务的综合性政府平台,提高审批效率是“中心”上下的重要工作内容。各窗口党支部发挥自身业务优势,积极配合“中心”开展行政审批制度改革,逐步建立起审批事项长效管理机制;试行窗口首席代办制;推进行政机关内设机构职能整合,完成桐庐县和市气象、人防、质检、国土等单位试点等。
  (四)创先进争优秀,不断优化民生服务活动。窗口单位要以保障民生、优化服务为工作理念,以群众的满意度为导向,从实际问题出发,解人民群众之困、之惑,方能不断提升服务质量、提高服务满意率。“中心”各窗口支部、党员积极开展志愿便民服务活动,争创红旗窗口、争当服务标兵。通过开展“微博民生服务日”活动,“中心”80个窗口微博集中在线与群众互动,即时为网民答疑解惑。
  三、深化落实,保证“创先争优”成效性
  服务群众无止境,创先争优无止境,我们必须在无止境的创先争优活动中,不断坚定服务信念、完善服务机制、抓实服务创标、创新服务模式,来进一步巩固扩大创先争优成果,确保创先争优在服务企业、服务群众中显成效。
  (一)坚定服务信念。信念是一种无比强大的信心,当你坚信自己能服务好群众,你就一定能做到。“中心”党组织、党员通过开展价值观大讨论、专题精神讲座等,不断加强信念教育,强化服务意识。结合每季度的流动红旗窗口及年度红旗窗口、年度优秀共产党员和服务标兵的评选工作,动员窗口各支部积极参与“中心”的创先争优活动,深入到基层、到一线群众中去,定期开展一系列上门服务、基层调研、结对帮扶等活动。
  (二)完善服务机制。创先争优能否深入推进,扎实有效,群众满意是根本,制度约束是保障。“中心”广泛听取、征求各个层面的意见建议,建立健全服务全市百姓和广大投资者的长效机制。“中心”进一步修改窗口管理办法、服务规范和考核办法,不断增强大厅效能考评的科学性和导向功能,增强对活动各个环节的指导和监督,防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风,用制度来保证创先争优活动的扎实开展。
  (三)抓实服务创标。创先争优活动旨在培树和打造“群众信服、党员钦佩、组织相信”的先进典型。“中心”党员以窗口为舞台,以岗位为阵地,坚持“三亮”服务;所有支部、党员开展公开承诺、积极践诺,签署党员承诺书,接受群众监督;“中心”专门设置党员活动室,在窗口党员、代办(挂职干部)党员中连续开展“每季一星”、“每月一星”评选活动,培育典型,树立先进。
  (四)创新服务模式。城市投资环境的不断改善,离不开政府公共服务的不断创新,只有服务全面了,模式多样了,企业和群众办事才会更方便了。“中心”在原有以固定资产投资综合审批为主的基础上,建立健全了固定资产投资项目审批服务、工商注册审批服务、企业经贸审批服务“三条龙”,基本实现了政府面向企业的各类审批事项的集中受理和办理,做到了咨询服务提前、手续告知提前、资料准备提前,使办事效率明显提高。
  (作者单位:杭州市行政审批服务管理办公室)

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